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尊敬的郭瑞霞、鄭郁彪、陳志豪、顧永德、王建新、曾少貴、胡桃、陳薈、李煒、李鋰代表：

　　市六屆人大三次會議《關(guān)于完善我市餐廚垃圾收運與處置一體化體系的建議》（第20170334號）已收悉。非常感謝你們對餐廚垃圾處置問題的關(guān)心關(guān)注，現(xiàn)將我區(qū)辦理意見答復(fù)如下：

　　     一、關(guān)于“成立專門的餐廚垃圾管理小組，建立多部門協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法的管理機制”的建議

　　為全面推進垃圾減量分類工作，鹽田區(qū)結(jié)合實際情況制定了《鹽田區(qū)生活垃圾減量分類工作實施方案（2016-2020）》，進一步明確垃圾減量分類工作的總體目標(biāo)、階段步驟和實施辦法，建立層層發(fā)動、層層落實的工作機制，完善垃圾減量分類工作聯(lián)席會議制度。同時，為確保轄區(qū)餐廚無害化處理工作全覆蓋及打擊非法收運處理餐廚垃圾、“地溝油”等違法行為，我區(qū)開展了“百日行動”專項執(zhí)法，共出動執(zhí)法人員629人次，執(zhí)法車輛154車次，開展專項行動4次，排查餐廚垃圾產(chǎn)生單位427家次，巡查路面240次、垃圾站80余次,現(xiàn)場查扣非法收運車輛9臺。在日常工作中聯(lián)合街道執(zhí)法隊開展餐廚垃圾收運處理專項整治行動，并率先建設(shè)餐廚廢棄物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，聘請第三方監(jiān)管單位對餐廚垃圾收運處理全過程監(jiān)督管理。

　　二、關(guān)于“加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)”的建議

　　2012年底，經(jīng)市政府授權(quán)并公開招標(biāo)，我區(qū)委托深圳瑞賽爾環(huán)保股份有限公司負(fù)責(zé)鹽田區(qū)餐廚垃圾收運及無害化處理的特許經(jīng)營工作，同時按照《深圳市餐廚垃圾管理辦法》的有關(guān)要求，轄區(qū)內(nèi)所有餐廚垃圾產(chǎn)生單位必須將產(chǎn)生的餐廚垃圾（不得混入其他生活垃圾）交由深圳瑞賽爾環(huán)保股份有限公司處理。截止2017年4月，轄區(qū)有784家餐飲企業(yè)實行餐廚垃圾處理，餐廚垃圾的日處理量為60噸。為進一步提升我區(qū)餐廚垃圾處理能力，我區(qū)正開展餐廚廢棄物資源化利用環(huán)境園項目建設(shè)工作，新項目占地8438平方米，計劃投資8242萬（含企業(yè)自投），建設(shè)內(nèi)容包括餐廚（含地溝油）處理線（日處理200噸），園林綠化垃圾、大件廢舊家具破碎制氣生產(chǎn)線以及相關(guān)配套設(shè)施。

　　三、關(guān)于“采取強制為主、激勵為輔的措施，促進餐廚垃圾產(chǎn)生”的建議

　　為提升轄區(qū)餐飲單位分類積極性，不斷深入調(diào)研摸索，我區(qū)率先實現(xiàn)公共餐飲單位產(chǎn)生的餐廚垃圾及其他垃圾統(tǒng)一收運。同時為進一步加強對餐廚垃圾特許經(jīng)營企業(yè)及轄區(qū)各餐廳酒樓的監(jiān)督管理，保障食品安全，本著“先行先試，主動監(jiān)管”原則，率先建設(shè)餐廚廢棄物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對餐廚收運處理體系的全過程監(jiān)控、記錄，以及隨機統(tǒng)計查詢和動態(tài)監(jiān)管。同時聘請第三方監(jiān)管單位聯(lián)合各街道辦、特許經(jīng)營公司等，定期開展打擊非法收運處理餐廚垃圾和“地溝油”行為以及“百日行動”、“海鮮街專項整治”等餐廚專項整治行動，真正實現(xiàn)轄區(qū)餐廚收運處理人機監(jiān)管相結(jié)合。

　　四、關(guān)于“建立動態(tài)考核評估體系，將餐廚垃圾收運與處置與政績考核掛鉤，建立長效管理機制”的建議

　　我區(qū)積極組織各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)工作站、物業(yè)管理單位、社會團體等開展生活垃圾減量分類宣傳培訓(xùn)工作，研究制定了《鹽田區(qū)垃圾減量分類工作綜合考評辦法》，對相關(guān)責(zé)任單位實施專項考核，形成分工明確、責(zé)任到位、通力合作、全面推進的工作氛圍。

　　五、關(guān)于“參照國際先進標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全過程管理和控制的要求，制定深圳標(biāo)準(zhǔn)”的建議

　　一是制定操作性強的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。為全面推進我區(qū)垃圾減量分類工作，全面提升分類成效，我區(qū)分別制定了《鹽田區(qū)住宅小區(qū)（城中村）垃圾減量分類日常運營管理服務(wù)質(zhì)量檢查考評辦法》及《鹽田區(qū)機關(guān)事業(yè)單位垃圾減量分類綜合考核標(biāo)準(zhǔn)》等制度辦法；修訂完善標(biāo)準(zhǔn)指引，編制《鹽田區(qū)生活垃圾分類設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》；修訂居民小區(qū)、黨政機關(guān)、事業(yè)單位、中小學(xué)校、公園等區(qū)域垃圾減量分類實操指引。二是多措并舉提高小區(qū)居民參與率。在小區(qū)設(shè)置垃圾分類服務(wù)站和可回收、廚余、有害及其它垃圾“四分類”垃圾桶，委托物管單位逐戶發(fā)放專用廚余垃圾桶，指定專人負(fù)責(zé)每天兩次、定時定點收集登記居民投放廚余垃圾情況，并引導(dǎo)居民正確分類。鼓勵市民將能賣的垃圾積存起來拿去賣，有毒有害垃圾投放到有害垃圾桶內(nèi)，由專業(yè)公司收集到臨時存放點，定期集中處理。三是提高餐廚垃圾收運參與度。公共餐飲及單位食堂由特許經(jīng)營公司培訓(xùn)專人持證上崗，上門指導(dǎo)垃圾精細(xì)分類，確保后續(xù)有效收運處理。四是激勵機關(guān)企事業(yè)單位積極參與。張貼分類標(biāo)識，合理設(shè)置可回收和其它垃圾“兩分類”垃圾桶，引導(dǎo)工作人員分類投放。五是精細(xì)化資源化處理其他垃圾。對大件木質(zhì)垃圾、廢舊木質(zhì)家具和園林綠化垃圾統(tǒng)一收運，進行集中粉碎處理后，作為餐廚垃圾處理的輔料實現(xiàn)循環(huán)利用，有效實現(xiàn)了垃圾的前端減量分類，為垃圾無害化處理及資源化利用奠定良好基礎(chǔ)。

　　六、關(guān)于“利用信息化技術(shù)，提高監(jiān)管效率”的建議

　　為加強餐廚監(jiān)管，我區(qū)率先建立餐廚垃圾收運處理全過程物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系，所有涉及的人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛等賦予數(shù)字信息，將采用視頻攝像、RFID射頻識別、GPS定位、3G無線傳輸、GIS地理信息系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實現(xiàn)對收運處理體系的全過程監(jiān)控和記錄，實現(xiàn)隨機統(tǒng)計查詢和動態(tài)監(jiān)管。

　　感謝代表們對我區(qū)工作提出的寶貴意見，懇請你們一如既往地支持、監(jiān)督、指導(dǎo)我們的工作。

　　                               深圳市鹽田區(qū)人民政府
2017年5月4日